Причины недопуска к работе. Отстранение от работы (2). Иные основания для отстранения работника

При нарушении сотрудником положений трудового законодательства наниматель применяет к нему санкции. Одной из них является отстранение от работы. Ст. 76 ТК РФ закрепляет основания для применения этой меры.

Перечень, закрепленный в статье, не является исчерпывающим. В федеральном законодательстве, иных правовых документах могут устанавливаться и другие случаи, когда наниматель обязан отстранить сотрудника от исполнения им его обязанностей. Рассмотрим особенности реализации положений ст. 76 ТК РФ с комментариями экспертов.

Общие сведения

Отстранение от работы, основания для которого устанавливает ч. 1 ст. 76 ТК РФ , - временное недопущение сотрудника к исполнению им трудовых обязанностей. Эта мера применяется по инициативе нанимателя либо по распоряжению (требованию) служащих и органов, уполномоченных на это федеральным законодательством и прочими отраслевыми нормами.

Основания

Как устанавливает ст. 76 Трудового кодекса РФ , наниматель должен отстранить сотрудника:

  • Появившегося в состоянии опьянения на предприятии.
  • Не прошедшего обучение и последующую проверку навыков, знаний в области ОТ (охраны труда) по установленным правилам.
  • Не прошедшего обязательное медосвидетельствование.
  • Имеющего противопоказания к выполнению работы.
  • Если специальное право лица приостановлено на период до двух месяцев.
  • По требованию уполномоченных органов и служащих.
  • В других случаях, закрепленных законом.

Правила

Во 2 части 76 статьи ТК РФ закреплено, что наниматель должен отстранить сотрудника до устранения факторов, явившихся основанием для принятия этой меры, если другое не устанавливается Кодексом или иным законом.

На время недопущения служащего к трудовой деятельности з/п ему не начисляется. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или ТК.

Если причиной отстранения явилось непрохождение обучения, проверки навыков, знаний, медосвидетельствования не по вине сотрудника, все время невыхода на работу оплачивается ему как простой.

Ст. 76 ТК РФ с комментариями 2015 г.

Рассматриваемая норма закрепляет меру ответственности работника. При этом в 1 части ст. 76 ТК РФ сказано, что ее применение является обязанностью нанимателя.

Отстранение осуществляется до устранения причин, по которым оно было вменено работнику. К примеру, если гражданин появился в нетрезвом виде на предприятии, то он не допускается к работе только на день, в котором находился в этом состоянии.

Соответственно, неправомерным будет отстранение этого сотрудника в последующие дни, в том числе, к примеру, до принятия решения о вменении ему дисциплинарного взыскания.

Обязанность, закрепленная в ст. 76 ТК РФ , не ставится в зависимость от уважительности либо неуважительности причин, по которым гражданин не прошел обучение, медосмотр или проверку знаний. В указанных случаях гражданин отстраняется при любых обстоятельствах.

Состояние опьянения

Ст. 76 ТК РФ применяется нанимателем, если гражданин появился на предприятии в нетрезвом виде. Опьянение может быть алкогольным, наркотическим или вызвано иными токсическими веществами.

Такое состояние может быть подтверждено медзаключением либо другими доказательствами, к примеру, показаниями свидетелей. Свидетельские показания оформляются актом, который составляется с участием представителя от профсоюза, если отстраненный сотрудник в нем состоит.

Обязательное обучение и проверка знаний по ОТ

Обязанность сотрудника проходить инструктаж, обучение безопасным приемам и методам производства работ, стажировку и проверку навыков, знаний закрепляется 214 статьей ТК. Порядок организации этих мероприятий утвержден Постановлением Минобразования и Минтруда от 2003 г. № 1/29.

Если гражданин, отстраненный от исполнения своих профессиональных обязанностей, прошел обучение и последующую проверку знаний/навыков, он незамедлительно допускается к работе.

Обязательный медосмотр

Для некоторых работников периодическое медобследование и психиатрическое освидетельствование являются обязательными. К примеру, медосмотр предусмотрен для сотрудников вредных, опасных производств, для педагогических работников.

По результатам освидетельствования выдается заключение. Если в нем будут указаны противопоказания к ведению трудовой деятельности, сотрудник отстраняется от работы.

Правила организации и проведения медосвидетельствований утверждаются Приказами Минздравсоцразвития.

Приостановление специального права

В ст. 76 ТК РФ присутствует оговорка о том, что отстранение по указанной причине осуществляется, если ограничение для сотрудника установлено на срок до 2 мес.

Специальным правом может быть право на управление ТС, лицензия на ношение оружия и так далее.

При этом в ст. 76 ТК РФ указано, что отстранение применяется, если ограничение, вмененное сотруднику, влечет невозможность исполнения им его обязанностей, а перевести его на другую должность по его письменному согласию также не представляется возможным.

Наниматель в таких случаях должен предложить работнику все вакансии, которые подходят для сотрудника. Это может быть свободная должность, профессиональная деятельность, соответствующая квалификации лица, нижестоящая или нижеоплачиваемая должность. Одним из основных условий перевода является отсутствие противопоказаний для исполнения работы. Наниматель должен предложить все вакансии, которые имеются у него в данной местности. Предлагать работу в других районах/регионах он обязан, если это предусматривается в иных соглашениях с работником.

Если срок приостановления права превышает 2 мес., указанные в ст. 76 ТК РФ, или гражданин вообще лишен/не имеет соответствующего должен расторгнуть с ним договор, согласно положениям 9 пункта 1 части 83 статьи Кодекса.

Требования уполномоченных органов и служащих об отстранении

К компетентным структурам относят в первую очередь федеральную трудовую инспекцию.

Требование о недопущении к работе может предъявляться в отношении гражданина, обвиняемого/подозреваемого в преступлении. На основании 114 статьи УПК, при необходимости временно отстранить лицо от исполнения им трудовых обязанностей, служащий, ведущий производство, с согласия начальника следственного подразделения (для следователя) или прокурора (для дознавателя) возбуждает ходатайство об этом перед судом.

В двухдневный срок судья выносит постановление, удовлетворяющее или не удовлетворяющее просьбу. Этот документ направляется по месту осуществления профессиональной деятельности обвиняемого/подозреваемого.

Как устанавливается в ФЗ № 52, государственные санврачи и их заместители наделены полномочиями на временное отстранение граждан, являющихся носителями инфекций и источниками распространения патологий в связи со спецификой исполняемых ими работ.

В 4 пункте 69 статьи ФЗ № 208, устанавливается, что, если формирование исполнительных структур производится общим собранием акционеров, в уставе хозяйствующего субъекта может закрепляться право наблюдательного совета (совета директоров) приостанавливать полномочия единоличного исполнительного органа (гендиректора, директора). Соответствующее решение выступает основанием для применения ст. 76 ТК РФ.

Нюанс

Отстранение от деятельности руководителя АО в соответствии с решением совета директоров нужно отличать от отстранения от замещаемой должности директора предприятия-должника на основании положений ФЗ № 127 (Закона "О банкротстве"). В последнем случае принимаемая мера выступает как самостоятельное дополнительное основание для прекращения договора с руководителем фирмы.

В соответствии с 1 пунктом 69 статьи ФЗ № 127, суд отстраняет директора предприятия-должника на основании ходатайства временного управляющего.

Дополнительно

Как устанавливается в 76 статье, на время отстранения гражданин не получает зарплату. Между тем, в ряде нормативных актов федерального уровня присутствуют исключения.

К примеру, в 59 статье ФЗ № 79 предусмотрено, что госслужащим, отстраненным от выполнения обязанностей в связи со служебной проверкой, заработок сохраняется на все время отстранения.


Работодатель не пускает на работу

Написать эту статью в нашем блоге нас подтолкнули реальные случаи из практики. Расскажем вам о самом фееричном из всех. Один из наших клиентов после удовлетворения судом требования о восстановлении на работе и взыскании компенсации за вынужденный прогул столкнулся с такой проблемой - вечером ему на сотовый телефон позвонил представитель ответчика и сообщил, что у работодателя нет для него работы, что он может писать заявление об увольнении и завтра не приходить.

Наши юристы, имеют большой опыт работы по трудовым спорам, сразу оценили позицию работодателя и цель, с которой он это делает. Таким образом, мы предусмотрели всё до мелочей, чтобы не дать работодателю уволить нашего клиента за прогул.

Почему работодатель не пускает на работу

На практике ситуации, когда работодатель не пускает на работу не редкость и встречаются они в разных вариантах. Такое поведение работодателя зачастую преследует цель - уволить «по статье». Если вы не сможете доказать, что пытались попасть на работу, но по независящим от вас причинам не смогли этого сделать, то ваше отсутствие на рабочем месте более 4 часов можно считать прогулом.

Что делать, если работодатель не пускает на работу

В том случае, если работодатель не допускает до работы необходимо - зафиксировать сам факт недопуска. В этом случае необходимо заручиться поддержкой свидетелей, которые в последующем не откажутся давать показания в суде или не изменять их не в вашу пользу. Также необходимо произвести запись разговора на диктофон, а если будет возможность записать на видеокамеру.

Наш клиент работал в бизнес-центре и работодатель заблаговременно аннулировал его пропуск. Таким образом, охрана на проходной не пропускает, временный пропуск не выписывает, сделать запись в журнале прихода-ухода не дает, магнитный пропуск приложить мы никуда не можем (да, если бы и было куда, сведения с системы легко удаляются). Таким образом, независимых свидетелей данного произвола нам привлечь не получается, а доступ к камерам наблюдения нам не дадут никогда. Коллеги, с которыми вы в хороших отношениях, также свидетельствовать против своего работодателя не станут.

В такой ситуации важно оставаться спокойным и не позволять эмоциям взять над вами верх. Вежливо пытаетесь объяснить охране, что их действия противоправны и просите их связаться с работодателем. В нашем случае удалось объяснить охраннику, что он не прав и нас впустили в здание.

В том случае если охранник все же вас не пускает или вас теперь не пускает работодатель на рабочее место необходимо это также зафиксировать. Набираем номер телефона Государственной инспекции труда (необходимо сохранить его в телефоне заранее) и сообщаем об этом произволе инспектору. Мы также позвонили в 02 (как известно все разговоры там записываются) и сообщили, что находимся по такому то адресу и нас не пускают на работу. Полиция выезжать на такие сообщения не обязана, но принять сообщения и зафиксировать его она обязана по приказу МВД. В нашем случае повезло, к нам был выслан наряд вневедомственной охраны. Таким образом, мы получили живых свидетелей, а также составленный ими рапорт в котором было зафиксировано все происходящее. Сам работодатель так и не появился.

Далее необходимо уведомить работодателя о том, что вас не допускают до работы. Возможно, что вас не допускает на работу непосредственный руководитель или охрана на проходной, а у организации, где вы работаете, есть директор или генеральный директор. Если вы работаете у индивидуального предпринимателя необходимо уведомить его.

Со своего мобильного телефона вы звоните секретарю в приемную руководителя либо непосредственному руководителю и узнаете, почему вас не пускают на работу. Все разговоры, если есть возможность, записываете на диктофон. В нашем случае, работодатель решил не отвечать на наши телефонные звонки, но факт того что мы звонили зафиксирован (можно запросить детализацию телефонных соединений).

Если в той организации, где вы работаете, имеется секретарь или ответственное лицо принимающее корреспонденцию, пытаетесь вручить ему письмо. Не забудьте на втором экземпляре получить отметку, если вы этого не сделаете доказать что вы отдавали такое письмо будет практически невозможно. Но и здесь вы можете столкнуться с проблемой, секретарь просто откажется принимать письмо и ставить отметку о принятии.

Но, как известно безвыходной ситуации не бывает. Подождав еще какое то время на рабочем месте вы спокойно покидаете его. Теперь пусть составляют акты и все что им угодно, нам это не интересно.

Далее идете на телеграф и направляете телеграмму работодателю с уведомлением о вручении (копию телеграммы просите у оператора) или же пишете заказное письмо с уведомление о вручении или письмо с объявленной ценностью с описью вложения и уведомлением о вручении. Мы выбрали уведомление телеграммой. Содержание телеграммы или письменного уведомления должно быть примерно следующего содержания.

«Я, Иванов Иван Иванович, 1 января 2000 года в 08 часов 45 минут пришел на работу, но такой-то из сотрудников не допустил меня до рабочего места. Считаю, что я незаконно лишен возможности трудится. Прошу сообщить, когда и как я смогу приступить к исполнению своих должностных обязанностей».

После этого, если у Вас есть желание, вы можете лично посетить Государственную инспекцию труда и районную прокуратуру (по месту нахождения работодателя). Там в канцелярию вы отдаете свои заявления и получаете входящий номер. Таким образом, еще раз фиксируется происшествие. А возможно, если Вам повезет, по вашей жалобе даже начнут работать. К сожалению, нам приходиться констатировать тот факт, что самым эффективным способом защиты трудовых прав является только обращение в суд, а не в вышеперечисленные ведомства.

Все вышеперечисленное сделать обязательно для вашего же блага, иначе вы можете быть уволены за прогул.

В нашем случае, пришлось три дня подряд ходить с клиентом на работу и фиксировать факт недопуска его на рабочее на место.

После того как представитель работодателя понял, что имеет дело с профессиональными юристами, а не «вчерашними» выпускниками он сам связался с нашим клиентом и предложил встретиться и обсудить сложившуюся ситуацию. Понятно, что ни работодатель, ни наш клиент на дальнейшие трудовые отношения настроены не были. В ходе переговоров мы сошлись на «энной» сумме, которую работодатель обязуется выплатить нашему клиенту, после чего наш клиент уволился по собственному желанию.

В нашей ситуации работодатель понял, что мы оказались предусмотрительней него, и ему пришлось «сдаться». А как быть, если работодатель, несмотря на все вышеперечисленные меры, упорно не пускает на работу и не платит зарплату. В такой ситуации, вас скорее всего, попробуют уволить за прогул и вам придется восстанавливаться на работе через суд.

Вы можете самостоятельно подать исковое заявление в суд о признании незаконным недопуска на работу, обязать работодателя допустить вас до работы и взыскать с него компенсацию за незаконное лишение возможности трудиться (в размере вашего среднего заработка).

Если вы не можете самостоятельно защитить свои трудовые права, чувствуете себя неуверенным перед работодателем, да и просто хотите избежать стрессовых ситуаций, на которых провоцирует вас работодатель, вы можете обратиться за помощью к нашим юристам. Мы всегда готовы помочь вам и оперативно найдем выход из сложившейся ситуации.

Если Вам нужна наша помощь как специалистов по трудовым делам или так называемого трудового юриста - просто позвоните по телефону 8 978 087 63 55 и скажите, что хотите записаться на консультацию по трудовому праву и трудовым спорам в Севастополе .

Отстранение работника от работы регулируется ст. ТК РФ и производится по следующим основаниям (причинам) :

  • появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • непрохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра;
  • непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
  • приостановления (лишения) действия специального права на срок до двух месяцев;
  • отстранение работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
  • требование органов или должностных лиц;
  • другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

По общему правилу сотрудника временно отстраняют от работы (не допускают к труду) до тех пор , пока не исчезнет обстоятельство (причина), которое привело к его отстранению (). Возможны случаи, когда на допуск к работе будет зависеть не от устранения обстоятельств, приведших к отстранению, а от других факторов.

Порядок оформления отстранения работника от работы

Порядок и документальное оформление отстранения зависит от причины, по которым сотрудник отстраняется от работы. Для того, чтобы узнать точный порядок оформления выберите и перейдите на соответствующие страницу процедуры.

Общий порядок оформления процедуры отстранения работника следующий:

  • составить документ(ы) - основание(я) отстранения. Это могут быть акты, фиксирующие поступок, (например, появление на работе в состоянии опьянения, отказ от прохождения медицинского осмотра и т.д.), докладная, объяснительная записки, постановления органов или должностных лиц;
  • На основании оформленных документов составляется приказ об отстранении от работы;
  • После устранения причин отстранения издается приказ о допуске к работе.

Если работник отказывается подписать тот или иной документ, то составляется акт об отказе с ознакомлением.

При временном отстранении и допуске к работе не делают запись в трудовую книжку сотрудника и личную карточку работника. Период, на который сотрудник был отстранен от работы, не входит в стаж , необходимый для предоставления отпуска ().

Ответственность за незаконное отстранение

За необоснованное отстранение работника работодатель привлекается к ответственности:

  • административной согласно ст. 5.27 КоАП РФ:
  • для должностных лиц - штраф, а за повторное аналогичное нарушение - дисквалификацию;
  • для юридического лица - штраф или административное приостановление деятельности.
  • материальной согласно , а именно:
  • выплате неполученного работником заработка за период незаконного отстранения.
  • Отличие перевода от перемещений, изменений определенных сторонамиусловий трудового договора
  • § 2. Перевод на другую постоянную работу
  • Порядок перевода на другую постоянную работу
  • §3. Перевод на другую временную работу
  • §4. Основания и порядок отстранения от работы
  • Глава IV. Общие основания прекращения трудового договора,увольнение работника §1. Понятие прекращения трудового договораи классификация его оснований
  • §2. Прекращение трудового договора по соглашению сторон, в связи систечением срока его действия и по инициативе работника
  • §3. Общие основания расторжения трудового договорапо инициативе работодателя
  • Глава V. Расторжение трудового договора по основаниям,связанным с виной работника §1. Основания увольнения за дисциплинарный проступок
  • §2. Основания расторжения трудового договора, не относящиеся кдисциплинарным проступкам
  • Глава VI. Расторжение трудового договора по основаниям,не связанным с виной работника §1. Расторжение трудового договора по обстоятельствампроизводственного характера
  • §2. Расторжение трудового договора по основаниям,связанным с личностными качествами работника
  • Раздел третий.Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров Глава VII. Понятие и общая правовая характеристикаиндивидуальных трудовых споров
  • §1. Понятие, причины, правовая природа и характеристикаиндивидуальных трудовых споров
  • §2. Правовое разграничение индивидуальных и коллективныхтрудовых споров
  • Глава VIII. Подведомственность и подсудность гражданских дел ииндивидуальные трудовые споры
  • §1. Подведомственность трудовых дел
  • §2. Подсудность трудовых дел
  • §3. Общий порядок рассмотрения и разрешенияиндивидуальных трудовых споров
  • Глава IX. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров вюрисдикционных органах §1. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров вкомиссии по трудовым спорам
  • §2. Рассмотрение индивидуальных трудовых споровв суде первой инстанции
  • Предъявление иска в суд. Подготовка дела к судебному разбирательству
  • Вынесение судом решений по индивидуальным трудовым спорам обувольнении и о переводе на другую работу
  • Глава X. Доказательства и доказывание при судебном разбирательстветрудовых споров
  • §1. Понятие судебных доказательств и их виды
  • §2. Доказывание в судебном процессе
  • Доказывания как разновидность судебного познания обстоятельств дела
  • Обязанность доказывания и его стадии
  • Предмет и средства доказывания
  • Глава XI. Пересмотр решений суда по индивидуальнымтрудовым спорам и их исполнение
  • §1. Рассмотрение индивидуальных трудовых споровв кассационной инстанции
  • §2. Пересмотр решений, определений и постановлений в порядке надзора
  • §3. Пересмотр решений судов по вновь открывшимся обстоятельствам
  • §4. Исполнение решений суда
  • Компетентность
  • Обеспечение принципа независимости
  • Профессионализм при разрешении трудовых споров
  • Принципы принятия решений
  • Раздел четвертый.Нарушение условий социального партнерства - основание длявозникновения коллективного трудового спора
  • Глава XII. Коллективный договор как основа социального партнерства §1. Понятие, основные принципы, формы и правовое регулированиесоциального партнерства
  • §2. Коллективный договор и его роль в регулированиисоциально-трудовых отношений Понятие и содержание коллективного договора
  • Заключение, изменение и реализация коллективного договора
  • Глава хiii. Понятие коллективных трудовых споров и государственныеорганы по их урегулированию
  • §1. Понятие, стороны и виды коллективных трудовых споров
  • §2. Государственные органы по урегулированиюколлективных трудовых споров
  • §3. Гарантии работников в связи с разрешениемколлективного трудового спора
  • §2. Примирительные процедуры
  • §3. Рассмотрение коллективного трудового спорапримирительной комиссией
  • §4. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника
  • §5. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
  • Глава XV. Забастовка как способ разрешенияколлективного трудового спора §1. Понятие забастовки, становление и развитие права на забастовкув отечественном законодательстве
  • §2. Основания порядок проведения забастовок
  • Нормативные правовые акты и документы
  • Судебные акты правоприменения
  • Литература
  • §4. Основания и порядок отстранения от работы

    Новой нормой в трудовом законодательстве является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ), т.е. приостановление выполнения работником своих трудовых обязанностей. Необходимо отличать прекращение трудового договора от отстранения от работы. В первом случае это является юридическим фактом прекращения трудовых отношений между работником и работодателем. Во втором - сам факт отстранения от работы еще не прекращает трудовое правоотношение, приостанавливается лишь выполнение работником его трудовой функции по договору.

    В соответствии с указанной статьей работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

    появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

    не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

    не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

    при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

    в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;

    по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

    в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона N 90-ФЗ).

    Работник отстраняется от выполнения своих обязанностей по трудовому договору на весь период, пока не будут устранены обстоятельства, послужившие основанием для недопущения его к работе или отстранения от таковой. В период отстранения от работы выплата заработной платы работнику приостанавливается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

    Отстранение от работы работника по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине, дает ему право на получение заработной платы за время отстранения как за простой, т.е. в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ).

    Отстранение от работы является временной мерой, и независимо от его продолжительности оно не служит самостоятельным основанием для прекращения трудового договора по инициативе работодателя.

    Прокомментируем некоторые основания отстранения работника от работы. Так, работника, появившегося на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения, работодатель должен отстранить от работы в этот же день. В то же время, если работодатель не принял решение о прекращении трудового договора с этим работником по подп. "б" п. 6 ст. 81 ТК РФ (за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей в связи с появлением на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения), незаконным является недопущение его к работе в последующие дни. В таких случаях у работника, по нашему мнению, возникает право на получение заработной платы за время вынужденного прогула, вызванного незаконным отстранением.

    Работники, выполняющие работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, отстраняются от работы по причине отсутствия профилактических прививок. Такое требование установлено в Федеральном законе от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний" *(117) .

    Согласно ст. 14 Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации", государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но на срок не свыше одного месяца) отстранен от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности. Такое изменение трудового договора производится приказом (распоряжением) соответствующего руководителя. При этом следует подчеркнуть, что, в отличие от общих случаев отстранения от работы, за государственными служащими, отстраненными от таковой, заработная плата сохраняется.

    В соответствии со ст. 114 УПК РФ при привлечении лица в качестве обвиняемого следователь или орган дознания в случае необходимости с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования ходатайство, на основании которого судья в течение 48 часов с момента его поступления выносит постановление о временном отстранении обвиняемого от должности или об отказе в этом. Данное постановление направляется по месту работы обвиняемого и является обязательным для исполнения работодателями. Отстранение от работы отменяется, когда в применении указанной меры отпадает необходимость. Постановление об отстранении от работы может быть обжаловано обвиняемым, защитником, а также организацией, в которой работает обвиняемый. Отстранение от работы работника по постановлению следователя или органа дознания независимо от его продолжительности не является самостоятельным основанием для расторжения трудового договора. При оправдательном приговоре или прекращении дела в отношении лица, отстраненного от работы следователем или органом дознания, ему должен быть выплачен средний заработок за время отстранения. В случае выполнения отстраненным работником другой работы ему должна быть выплачена разница в заработной плате.

    Работникам милиции при выполнении ими возложенных на них обязанностей предоставлено право в соответствии с действующим законодательством отстранять от управления транспортными средствами лиц, если имеется достаточно оснований полагать, что они находятся в состоянии опьянения или не имеют прав на управление данным видом транспортного средства.

    Согласно ст. 13 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" *(118) , допускается отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных и негосударственных предприятий при ненадлежащем исполнении ими своих обязанностей и назначение временно исполняющими их обязанности других лиц.

    В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса РФ и с постановлением Правительства РФ от 28 января 2000 г. "О Федеральной инспекции труда" *(119) государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности могут предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

    На основании Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" *(120) с 1 июля 2002 г. вводится в действие Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. Частью 1 ст. 5.27 указанного Кодекса предусмотрено, что нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц. В соответствии, в частности, со ст. 23.12 КоАП РФ Федеральная инспекция труда и подведомственная ей государственная инспекция труда рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Кстати, закрепленный в ст. 357 Трудового кодекса РФ широкий спектр прав государственных инспекторов труда, равно как и основных полномочий органов Федеральной инспекции труда (ст. 356 ТК РФ), базируется на положениях Конвенции МОТ N 81 "Об инспекции труда" (1947 г.), ратифицированной Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. N 58-ФЗ *(121) , и в целом является своеобразным кодифицированным сводным перечнем прав, предоставленных инспекторам труда другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    К изложенному следует добавить, что отстранение работника от работы при определенных обстоятельствах может предопределить его перевод на другую работу или увольнение. Так, в соответствии со ст. 278 ТК РФ трудовой договор помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, может быть расторгнут в связи с отстранением от должности согласно законодательству о несостоятельности (банкротстве).

    Поделитесь с друзьями или сохраните для себя:

    Загрузка...